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  • 新手配资 明清时期,官员最怕到云、贵、川等地任职,朝廷对此有何鼓励措施

    2024-11-10 23:09

    新手配资 明清时期,官员最怕到云、贵、川等地任职,朝廷对此有何鼓励措施

    “万般皆下品,惟有读书高”,这句古话是说读书人只有通过科举进入仕途才是最好的出路新手配资,哪怕是做一个基层的州县官,也远远好过那些种地、经商的普通民众。可是,做官也分三六九等,即便是同样为州县官,也得看在哪里任职。

    明清时期,全国有一千多个州县,每个地方的经济水平、重要程度都不一样,往往会有几个等级。比如四川、云南、贵州、广西以及湘鄂等少数民族居住地区,就是当官的最不愿去的地方,个个视其为畏途。为此,明清两代出台了不少鼓励措施,鼓励干部去边远地区任职。

    明代吏部任官方式中有“远方选”和“边方选”,就是可以授给低级官职的监生出贡、吏员行取,都在吏部挂号排队听选,其中凡年过四十,排队时间已满三年以上者,如果愿意出任“远方州县”、“边方州县”巡检、吏目、仓官、驿丞等各种九品不入流杂职的,可以提前考选补充任。

    但实际情况表明,朝廷的这种鼓励措施收到的效果并不理想,愿意前往这些地区的,往往也是穷途末路,实在是没有办法,他们去了以后,大多无所作为,只是贪图利禄而已。因为条件艰苦,凡是被派去的人,一般都只是在省城住下,吃官俸,再就是设法向上司讨些差事,把任期熬满算数。所以到了嘉靖后期,朝廷最终停止了边、远方选。

    清代同样也是如此,清初,因为补授云南、贵州、广西等省的官员,往往以各种托辞,拖延到任时间。吏部为了避免职务悬缺,耽误公事,也像以前明朝的做法,特许杂途出身而愿意赴边地任职的低级官吏作为“预发备用”人员先派往这些地区的省会,由督抚随时安排署理州县员缺,并给予迁转优先的待遇。但是根据康熙的总结,他认为“今观此等官员,但图以边俸速升,居官无一善者”,于是取消“预发备用”,对于授任者“严限速催赴任”。

    清代地方官升转的依据是“俸”,有“腹俸”、“边俸”之分,凡在内地任司道以下各级职务的,通称“历腹俸”,五年无过失,可以照例升迁;凡在各边地省份任职的,称之为“历边俸”,边俸二年半抵腹俸三年,余一日作二日算。另外又划定广东崖州、感恩等县,以及广西百色、太平、宁明、明江等部分水土恶劣地区的各级杂职为“烟瘴缺”,云南、贵州、四川等省的少数民族聚居地区的同知、通判、知州、知县为“苗疆缺”。

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    凡为烟瘴缺、苗疆缺者,都以三年俸满,如果任内无过失照例马上升用。实际情况是,到这些地方任职的官员往往不需要三年,有的过了两年便可得到提升。还有台湾自道员以下、教职以上的各级文官,也都是三年俸满即升。

    可以看出,清代对赴任边远地区的基层官有很大照顾,这也是正常的思维,如果没有特殊待遇,想来是没有人会到穷山恶水之地任职的。但是值得说明的是,朝廷对边远地方官员有多种优待的同时,要求也相对较高,如果犯罪、犯错,所受到的惩罚要比一般官缺要重。

    明清都有律例:凡在云贵、两广、四川、湖广等少数民族聚居地区任官,擅自科敛少数民族干部(土司)财物,或有加征赋税、强买强卖从中渔利等各种违法违纪行为,在一般官员按赃应处三年以上刑罚者,这些官员就要受到发配的惩罚。假如因违法违纪行为导致少数民族群体事件的,还要按“引惹边衅”例从重治罪,直至斩立决。

    但也不能一棒子打死新手配资,明清时期,出任边远地区的官员不乏有政绩突出的,很多官员也是抱着为国为民之心支援落后地区的,像清代的于成龙就是这样的例子,他们完全是出自公心,为治理边疆地区作出了杰出的贡献。

    地区贵州少数民族官员广西发布于:天津市声明:该文观点仅代表作者本人,搜狐号系信息发布平台,搜狐仅提供信息存储空间服务。